2002年建设部印发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》(建城〔2002〕272号)明确开放市政公用行业市场，坝藏建立市政公用行业特许经营制度等，坝藏拉开了市政公用事业市场化改革的序幕，通过市场化价格机制引入社会资本方参与。

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(责任编辑：青浦区)